國家統計局:中國經濟已進入新一輪上升期
發布時間:2010/1/8 8:29:59  
     國家統計局副局長許憲春日前在一個論壇上發表演講、回答提問時表示,中國改革開放30年,經濟增長形成明顯的3個周期?,F在中國的經濟增長,無論是生產還是需求都呈現逐漸回升的態勢,經濟增長已經進入了新一輪的上升期。

  經濟增長的三輪周期

  問:從經濟發展階段看,您怎樣看待當前經濟發展所處的位置?

  許憲春:講當前的經濟增長,往往離不開對過去歷史的經濟增長情況的回顧,以便于把當前的經濟增長放到一個歷史的角度去考察。概括地講,改革開放以來,中國的經濟增長表現為三輪周期。第一個周期從1981年到1990年9年的時間,第二個周期是1990年到1999年,也是9年。第三個周期從1999年開始到2009年。

  第一輪周期從1981年開始,經濟增速是5.2%。到1984年達到這輪周期的峰值,是15.2%,這也是改革開放以來中國經濟增長的最大值。到1990年的時候經濟增速就回落到3.8%,這就是改革開放以來中國經濟增長的最小值。第二輪周期從1990年的3.8%開始到1992年14.2%,到1999年回落到谷底——7.6%。第三輪周期從1999年的7.6%開始到2007年,達到新的峰值是13%。2009年,預計經濟增長在8%以上。

  “V”字形回升非常明顯

  問:在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以及促進經濟平穩較快發展的一攬子政策下,2009年初以來,我國經濟表現出明顯的回升勢頭。您認可這種看法嗎?

  許憲春:從生產的角度看,中國的經濟增長逐季回升。2008年是逐季在回落,到2009年一季度是6.1%的增長率,二季度已經是7.9%,三季度是8.9%,從10月份和11月份的數據來看,逐季回升的勢頭是持續的。

  現在很多學者都已經達成共識,2009年達到8%的增長率不成問題。從分季看,一季度的6.1%構成了第三輪經濟增長周期的季度谷底,我相信它是這一輪經濟增長的谷底,也是新一輪經濟增長的起點。從二季度開始,連續兩個季度回升,扭轉了2007年三季度以來連續七個季度增幅下降的局面。

  工業從統計的角度分兩大塊,一塊是規模以上,一塊叫規模以下。規模以上占的比重比較大,大概80%左右,很大程度上代表了工業的發展情況。規模以上的工業增長率去年基本上是回落的趨勢,2009年是回升的趨勢,這種V字形非常明顯。

  中國的數據在2009年一季度的時候,遭受質疑比較多,其中很重要的理由就是說發電量和用電量是下降的,但是工業增加值的增長率是正的?,F在大家可能沒有這種質疑了,因為發電量在逐步上升,現在已經達到20%以上的增長,已經超過規模以上工業增加值的增長率很多。

  需求呈現上升態勢

  問:從需求的角度看增長,您有什么觀點?

  許憲春:首先看居民消費。從農村居民消費來看,2009年,一季度是9.3%的增長,上半年是10.7%的增長,前三季度是10.9%的增長,呈穩步上升的趨勢。城鎮居民的人均消費支出一季度是9.6%,上半年是10.3%,前三季度是10.1%,上半年和一季度比是上升的,但是三季度和上半年比略有回落,基本是平穩。所以總的來看,居民消費還是一種平穩上升的趨勢。

  第二大類消費是政府消費。2009年,一季度財政支出是34.8%的增長,但是經常性的業務支出大概是8%左右的增長。上半年財政支出26.3%的增長,但政府的消費部分大概是7%左右的增長。前三季度財政支出24.1%的增長,但是政府消費8.6%的增長。財政支出是一季度非常高,然后大幅度回落,但是作為政府的消費支出基本上在7、8左右,處于比較平穩的狀態。

  2009年,三大需求中,消費需求和投資需求增長率呈現逐季上升的趨勢,他們對GDP形成較強的正向拉動,進出口需求降幅較大,對GDP負拉動作用呈逐季加大的態勢。但是消費需求和投資需求對GDP的正向拉動超過進出口需求對GDP的負拉動,所以從需求角度看,經濟增長率也是逐季上升,與從生產角度核算的GDP是同樣的趨勢。

  內需拉動作用在增強

  問:今年經濟會呈現怎樣的變化趨勢?

  許憲春:我認為可能還是處于上升的趨勢。有幾點理由。

  第一,內需對工業增長的拉動作用在增強。

  第二,庫存的回補有助于經濟回升。2008年四季度時候,存貨是負的,2009年四季度無論如何存貨都不會是負的,一個正的和負的相比,會為GDP形成向上的拉動作用。

  第三,新開工項目計劃總投資的高速增長,預示著未來一段時期,固定資產投資仍然會保持較快增長。新開工項目計劃投資既然有,工程一般就會持續下去,除非是少數爛尾樓或者是其他的未完工程。這預示著投資還會保持較快增長。

  第四,商品房市場回暖有利于保持市場的持續增長。2008年商品房銷售基本上是回落態勢,2009年則一路走高。當商品房銷售市場好的時候,開發商看到這種利潤就會增加投資,所以房地產投資2009年在逐步回升,11月是17.8%的增長,未來還會增加。

  第五,基數較低,有利于經濟的提升。這些因素都說明了,我們未來的經濟在一定時期內還會保持上升的趨勢。

  當前,無論從生產還是需求看,經濟都處于逐漸回升的態勢,因此可以認為,經濟增長進入了新一輪的上升期,當然這得有政策連續性和穩定性的保障。                                         (來源:人民日報海外版)

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